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[中电联网站]陈进行同志应邀为国务院国资委央企董事会运作实务培训班作专题讲座

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8月11日上午,应国务院国资委邀请,全国政协社会和法制委员会副主任、丝绸之路商务理事会中国委员会主席、中国大唐集团有限公司原董事长、党组书记陈进行同志在珠海为中央企业董事会运作实务培训班学员作《现代企业制度与规范董事会建设的实践探索》专题讲座。

讲座中,陈进行全面梳理回顾了我国现代企业制度建设的历史进程,对我国现代国有企业制度理论及其本质做了深入分析和阐释;并重点从中国大唐规范董事会建设的实践探索,党的全面领导融入公司治理的创新实践,党组、董事会领导下的重大创新发展举措以及主要发展成效四个方面做了深入细致的讲解。讲座得到国资委有关负责同志和央企高管的充分肯定和热烈反响。尤其是陈进行早年研究的董事会、党委会、总经理办公会工作职责界定及运作程序的三圆理论;提出的充分发挥国有企业体制优势和民营企业机制活力,实现取长补短,优势互补,建立社会主义市场经济要求的混合所有制;通过对晋商票号的研究,认为晋商票号包含的“有限责任、两权分离、法人财产权和内部治理结构”具备了我国现代企业制度的雏形。陈进行对现代企业制度思考的深入讲解,得到了与会代表的广泛认同。

陈进行指出在贯彻落实十九大精神的开局之年,回顾总结我国探索现代企业制度的40年改革历程和经验,对于进一步完善现代企业制度具有重要的现实意义。

陈进行认为中国特色现代国有企业制度在理论基础、制度基础、政治基础、经济基础和发展基础方面具有以下五个鲜明特质:多层委托代理关系构成理论之因;社会主义制度基础构成制度之因;坚持党的领导构成政治之因;国计民生的中坚力量构成经济之因;国际化发展的主力军构成发展之因。

回顾中国大唐董事会建设工作,陈进行谈到几点体会:一是规范运作、因企制宜是规范董事会建设的重要前提。二是信息对称、充分沟通是董事会运行的必要保障。三是不断创新、与时俱进是建设规范董事会的必然要求。四是董事独立发挥作用是董事会科学民主决策的关键。

陈进行指出自2011年建设规范董事会工作正式启动起,中国大唐作为发电行业首家规范董事会试点单位,紧紧围绕“国有企业党委(党组)发挥领导作用,把方向、管大局、保落实”根本要求,一直致力于建设“规范、高效、和谐”董事会目标,始终能够处理好党组织和其他治理主体的关系,有效完善了“党的领导为核心、董事会决策为主导、经营层执行为主体、监事会监督为保障”的闭环治理体系。在探索将党的全面领导融入公司治理的创新实践中,中国大唐完善了制度体制机制,将党的全面领导根植于企业的法人治理结构中;合并设置党组、董事会的工作机构,构建党组织融入法人治理的有效支撑;实施“两报告两评议”制度,完善全面从严治党新机制。中国大唐的做法,得到了国资委领导的高度评价,并给予了中国大唐经验可借鉴的充分认可,同时也得到了中央领导同志、中央政研室的高度肯定,中央党的建设领导小组《党建要报》专题刊登了中国大唐的经验做法。

陈进行深入细致讲解了中国大唐党组董事会领导下的重大创新发展举措以及主要发展成效。发展举措:重新确定企业发展方向,制订“一五八”发展战略;着力全面深化改革,破除发展的体制机制障碍;推动实施全面创新,打造企业经营发展新动能。发展成效:提质增效,深化对标,全面完成考核指标;转型升级,调整结构,发展质量进一步优化;深化改革,加强治理,不断催发内生动力;创新驱动,科技引领,不断增强发展后劲;树立理念,夯实基础,确保安全生产持续稳定;着眼全球,开拓海外,全面加速国际化进程;践行责任,绿色发展,持续提高节能环保水平;强化管控,依法治企,不断提高风险管理和内控水平。

已建设规范董事会的30余家中央企业董事长、总经理、分管董事会工作的负责同志、外部董事以及国资委有关负责同志共50余人参加了此次央企董事会运作实务培训班。据悉该培训班在国内学习研讨三天,共三次集中学习,随后到新加坡学习考察五天。

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